R-DCA-800-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas seis minutos del treinta de setiembre de dos mil dieciséis.-------------
Recurso de objeción interpuesto por AUTO ENSAMBLADORA S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública 2016LN-000011-SCA, promovida por la Universidad Nacional para la
compra de vehículos.---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma objetante el dieciséis de setiembre de dos mil dieciséis, remitió a este órgano
contralor, vía fax, su recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación, habiéndose
presentado su original el día diecinueve del mismo mes y año.--------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis se
concedió audiencia especial a la Administración. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio
sin número, suscrito por el rector de la Universidad Nacional, recibido el día veintidós de
setiembre de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-SOBRE EL RECURSO PRESENTADO POR AUTO ENSAMBLADORA S.A. 1) Sección II.
Objeto del Contrato Especificaciones técnicas. Item 2. Motor mínimo de 2.500 cc. Señala
el objetante que su representada cuenta con un vehículo de motor diésel de 2.200 centímetros
cúbicos, con una potencia de 148 hp y un torque de 375 nm, lo que constituye una excelente
alternativa para la Administración, por cuanto con un menor cilindraje y menor consumo de
combustible, sobrepasa en un 74 % la potencia mínima requerida y en un 134% el torque
mínimo requ ...
Fecha publicación: 05/10/2016
Fecha emisión: 30/09/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-527-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas quince minutos del veintitrés de junio del
dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Estructuras S. A, en contra del cartel
de la Licitación Pública Internacional No. 2016LPI-000003-PMIUNABM, promovida por
la Universidad Nacional para la construcción del edificio de innovación de los
aprendizajes, procesos artísticos y obras deportivas del Campus Central.-----------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Estructuras S. A, el quince de junio del año dos mil dieciséis, presentó
recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública Internacional No.
2016LPI-000003-PMIUNABM.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con treinta y nueve minutos del dieciséis de
junio del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual
fue atendida mediante oficio No. UNA-PI-D-OFIC-507-2016 del veintiuno de junio del dos
mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo legal establecido, observándose
además las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. 1) Sobre los documentos a presentar. La empresa objetante señala
que en la cláusula IAL 20.2, se indica que el firmante de la oferta debe presentar un poder
o mandato otorgado por la persona jurídica que representa, donde se le otorguen
facultades para contraer obligaciones y recibir instrucciones para y en nombre de la
empresa. Señala que lo anterior denota violación a los principios de legalidad y eficiencia,
pu ...
Fecha publicación: 26/06/2016
Fecha emisión: 23/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-508-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas veintiséis minutos del diecisiete de junio del
dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON
a la resolución R-DCA-452-2016 emitida por esta Contraloría General a las catorce horas
cuarenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis, con ocasión de los
recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A.,
CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES
LLC y por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM,
promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la construcción de residencias y
obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por
un monto de ¢1.781.515.000,00.-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución No. R-DCA-452-2016 emitida por esta Contraloría General a
las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis se
resolvió: "1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR los recurso de apelación
interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y
REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y por el
CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por
UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas
Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de
¢1.781.515.000,00. 2) Se anula el acto de adjudicación. 3) De conformi ...
Fecha publicación: 22/06/2016
Fecha emisión: 17/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-452-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de junio
del dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A.,
CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES
LLC y por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM,
promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y
obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por
un monto de ¢1.781.515.000,00.-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el consorcio conformado por Constructora y Consultora German Sánchez Mora S.
A., Construcciones y Remodelaciones SYMS S.A. y Dixon Group Services LLC y el
Consorcio Sogeosa-Tilmon el veintinueve de marzo del dos mil dieciséis, interpusieron
ante este órgano contralor recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la
referida Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.------
II. Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del treinta de marzo del
dos mil dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso,
el cual fue aportado mediante oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-624-2016 del treinta y uno de
marzo del dos mil dieciséis. -----------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución No. R-DCA-304-2016 de las diez con diez minutos del doce
de abril del dos mil dieciséis, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la
Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendida según consta en ...
Fecha publicación: 08/06/2016
Fecha emisión: 03/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-456-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas y veintisiete minutos del siete de junio del
dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración, presentadas por la Universidad Nacional, en contra
de la resolución R-DCA-425-2016 de las quince horas con dieciséis minutos del veintitrés
de mayo del dos mil dieciséis, por medio de la cual se resolvieron los recursos de
apelación presentados por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German Sánchez
Mora S.A., Construcciones y Remodelaciones SYM S.A. y Dixon Group Services LLC, en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada 2015LPNS-
000004-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional para la construcción de
residencias Campus Sarapiquí, recaído a favor de la empresa Ingeniería GAIA S.A, por un
monto de ¢917.000.000,00 (novecientos diecisiete millones de colones exactos).-------------
RESULTANDO
I.-Que mediante Resolución R-DCA-425-2016 de las quince horas dieciséis minutos del
veintitrés de mayo de dos mil dieciséis, este órgano contralor declaró sin lugar los
recursos de apelación interpuestos por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German
Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon Group
Services, LLC., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional
Simplificada 2015LPNS-000004-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional para
las construcción de Residencias Campus Sarapiquí. En dicho recurso de estimó que la
confidencialidad del expediente administrativo alegada por la entidad licitante no era de
recibo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante escrito presentado por la Universidad Nacional en fecha treinta y uno de
mayo ...
Fecha publicación: 06/06/2016
Fecha emisión: 03/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-425-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con dieciséis minutos del veintitrés de mayo de dos mil dieciséis.-
Recursos de apelación interpuestos por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German
Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon
GroupServices, LLC., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional
Simplificada 2015LPNS-000004-PMIUNABM,promovida por la Universidad Nacional para las
construcción de Residencias Campus Sarapiquí, recaído a favor de la empresa Ingeniería Gaia
S.A., por un monto de ¢917.000.000,00 (novecientos diecisiete millones de colones exactos).---
RESULTANDO
I.- Que Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio conformado por German Sánchez Mora S.A.-
Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon GroupServices, LLC. -en adelante el
Consorcio apelante- presentaron respectivamente en fechas dos y cuatro de marzo del dos mil
dieciséis, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.-------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de marzo de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran sobre los
recursos presentados, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente
de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del veintidós de abril de dos mil
dieciséis, se concedió audiencia especial a la Administración para que detallara y justificara los
incumplimientos de cada proyecto del Consorcio German Sánchez Mora S.A.- Construcciones
y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon Group Services, LLC, diligencia que fue atendida
mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 26/05/2016
Fecha emisión: 23/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-419-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cincuenta y cinco minutos del diecinueve de mayo del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Excepción de extemporaneidad interpuesta por la Universidad Nacional en relación con el
recurso de apelación presentado por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-
PMIUNABM, promovida por UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y
obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un
monto de ¢1.781.515.000,00.-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que CONSORCIO METRIX UMAÑA, CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA
Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y
REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y CONSORCIO
SOGEOSA-TILMON interpusieron sus recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.--------
II. Que mediante resolución No. R-DCA-304-2016 de las diez horas con diez minutos del doce
de abril de dos mil dieciséis este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a
la adjudicataria para que se refirieran a los recursos de apelación interpuestos. Al atender dicha
audiencia, la Administración alega la presentación extemporánea del recurso interpuesto por el
consorcio Sogeosa-Timon. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas del cuatro de mayo del dos mil dieciséis este órgano
contralor otorgó audiencia especial a las apelantes, la cual fue atendida según consta en los
escritos agrega ...
Fecha publicación: 22/05/2016
Fecha emisión: 19/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-376-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con dieciocho minutos del seis de mayo de dos mil dieciséis.----------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por GERMAN SÁNCHEZ
MORA, S.A., por CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYM, S.A. y por DIXON
GROUP SERVICES, LLC, en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Pública
Nacional Simplificada No. 2015LPNS-000003-PMIUNABM, promovida por la UNIVERSIDAD
NACIONAL, para la construcción del edificio de movimiento humano y terapias
complementarias de la Universidad Nacional.--------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de febrero de dos mil dieciséis, el Consorcio conformado por German
Sánchez Mora, S.A., Construcciones y Remodelaciones SYM, S.A. y Dixon Group Services,
LLC (en adelante el Consorcio) presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en
contra del acto que declara infructuosa la licitación pública nacional simplificada No. 2015LPNS-
000003-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional.-----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del dos de marzo de dos mil dieciséis, esta División
solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante
oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-410-2016.--------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas del diez de marzo de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia inicial la cual fue atendida por la Administración mediante escrito agregado al
expediente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas del siete de abril de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia especial a la empresa apelante, la cual fue atendida mediante escrito agregado ...
Fecha publicación: 11/05/2016
Fecha emisión: 06/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-304-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con diez minutos del doce de abril del dos mil dieciséis.------------------
Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO METRIX UMAÑA, el CONSORCIO
conformado por CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A.,
CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y
el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por la
UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas Campus
Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de
¢1.781.515.000,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el CONSORCIO METRIX UMAÑA, el consorcio conformado por CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y
REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y el CONSORCIO
SOGEOSA-TILMON el veintinueve de marzo del dos mil dieciséis interpusieron recursos de
apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública Nacional
Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.---------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del treinta de marzo del dos mil
dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue
aportado mediante oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-624-2016 de treinta y uno de marzo del dos
mil dieciséis. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 15/04/2016
Fecha emisión: 12/04/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-286-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veintinueve minutos del cuatro de abril de dos mil dieciséis.----
Recursos de objeción interpuestos por las empresas EDICA LTDA., Estructuras S.A.,
Constructora Gonzalo Delgado S.A., Compañía Constructora Van der Laat y Jiménez S.A.,
Constructora Navarro y Avilés S. A., y Volio y Trejos y Asociados S.A., contra el cartel del
concurso 2016LPI-000002-PMIUNABM, promovido por la Universidad Nacional, para la
construcción de los edificios de Física Médica Aplicada y de Nuevos Procesos Industriales.------
RESULTANDO
I. Que las firmas EDICA LTDA, Estructuras S.A., Constructora Gonzalo Delgado S.A.,
Compañía Constructora Van der Laat y Jiménez S.A., Constructora Navarro y Avilés S.A.,
y Volio y Trejos y Asociados S. A., presentaron en fecha catorce de marzo de dos mil
dieciséis, recursos de objeción en contra del cartel de referencia.-----------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del quince de marzo de dos mil dieciséis,
se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio UNA-PI-SCA-OFIC-554-2016, recibido en fecha 18 del mismo mes y año.---------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la competencia del órgano contralor. Al contestar la audiencia especial, la
Administración licitante manifiesta, que el concurso de mérito se efectúa de conformidad con las
normas del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial), según el
préstamo 8194-CR, en el marco del Proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior, Ley
9144. Conforme con el artículo 5 de dicha ley, se exceptúan de la aplicación de los
procedimientos de contratación administrativa regulados por la legislación ordinaria, la
adquisición de bi ...
Fecha publicación: 07/04/2016
Fecha emisión: 04/04/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL